廣州市政府部門定期新聞發布會2019年第5場

會議主題:廣州市政府部門定期新聞發布會2019年第5場

會議時間:2019年3月25日10:00

會議地點:廣州市新聞中心

主持人:廣州市政府新聞辦副主任周慕明

邀請嘉賓:廣州市公安局副局長蔡巍

文字實錄

會議主題:廣州市政府部門定期新聞發布會2019年第5場

會議時間:2019年3月25日10:00

會議地點:廣州市新聞中心

主持人(廣州市政府新聞辦副主任周慕明):各位領導、媒體記者朋友們,大家下午好,歡迎出席廣州市政府部門定期新聞發布會2019年第五場,下面我們請市公安局副局長,也是我們市公安局的新聞發言人蔡巍局長,為我們通報去年廣州市公安“以人民為中心,立足智慧新警務,著力營造共建共治共享社會治理新格局”方面的工作情況,有請蔡局長。


廣州市公安局副局長蔡巍

廣州市公安局副局長蔡巍

蔡巍(廣州市公安局副局長):各位媒體朋友,大家上午好!歡迎并感謝你們參加今天的新聞發布會,感謝大家一直以來對廣州公安工作的關心和支持!受副市長、市公安局局長楊江華委托,今天由我向各位介紹廣州公安過去一年來在“以人民為中心,立足智慧新警務,著力營造共建共治共享社會治理新格局”等方面的工作情況。

在過去的一年里,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的理念,圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”要求和視察廣東重要講話精神,扎實做好維護穩定、打擊犯罪、治安防控、服務群眾等各項工作,努力把廣州市建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的城市。

2018年,廣州實現“兩降兩升”良好的社會治安局面,即全市案件警情數、刑事案件立案數同比下降,刑事破案數、破案率同比上升;城市公共安全方面實現“三個沒有發生”的工作目標,即沒有發生重特大交通、消防和治安事故。中山大學城市社會研究中心披露的數據表明,2018年廣州市有97.8%的受訪者對全市社會治安感到滿意,有98.4%的受訪者對在廣州這座城市工作和生活感到安全。我想要強調的是,所有這些成效的取得,離不開上級公安部門和市委、市政府的堅強領導,離不開全市公安民警和警輔人員的辛勤付出,離不開黨委和政府相關職能部門的積極協助,更離不開包括新聞媒體在內的社會各界和廣大人民群眾的大力支持。

下面,我向各位簡單介紹我局一年來在營造共建共治共享社會治理格局方面的工作情況。

一是共建高效社會防控體系,提高城市治理能力。

近年來,為了有效服務更高品質的平安廣州建設,我局從社會治安共建共治共享這個目標出發,立足智慧新警務和大數據戰略,扎實推進警務實戰指揮和社會治安防控體系建設。

我局以“數字廣州”建設為目標,深化平安有序規范城市管理,加快數據成果應用和建立長效機制。目前,已經基本完成“數字廣州”基礎應用平臺建設,為城市日常科學管理運行、突發事件處置、災害救援等提供了準確、翔實的基礎信息保障。廣州市已有28個政府部門運用最新的數據成果,較快提高了城市社會治理水平。

我局以“城中村”社會治理為龍頭,開展基礎信息大排查、打擊整治違法犯罪等工作,全面夯實流動人口出租屋管理基礎。還牽頭統籌協調,會同來穗、城管等部門合力推進全市“城中村”社會綜合治理工作。同時,積極推進“智感安防區”建設,不斷提升各類治安復雜場所、物業小區的安防水平,為社區群眾的安居樂業提供切實安全保障。

我局充分運用3.1萬人的輔警隊伍,協助警方大力開展治安巡邏、反扒伏擊、疏導交通、水上救生、窗口辦證等工作,不斷壯大建設平安廣州的社會力量。

根據市委政法委的統一部署,我局積極組織、發動社會各行各業人員參與守護平安的“廣州街坊”治安巡防志愿者隊伍。廣州市涌現出像“如意平安騎行隊”“秀全大媽”等群防群治的先進典型集體和個人,目前全市170個鎮(街)成立了平安促進會,“廣州街坊”群防共治專群互動平臺吸引了超過100萬群眾參與,形成人人參與社會治安綜合治理的良好局面。

為了真正做到“看好自己門,辦好自己事,管好自己人”的社會責任,我局加強指導寄遞物流業等重點行業創辦了“治安管理信息系統”,建立了“全市寄遞物流行業企業單位授信認證機制”。以“平安校園”建設和“護校安園”專項行動為抓手,積極會同綜治、教育行政部門全面啟動校園周邊治安“五道防護網”,全力維護校園安全穩定。會同衛計等部門聯合開展安全隱患排查工作,強化醫療機構及其周邊的巡邏防控。

我局會同市交通運輸局、地鐵集團公司、交通集團公司等部門、單位深入謀劃公共交通安全“走前列”工作,警企信息共享,同平臺指揮,共同管控大客流;實施責任雙捆綁、安保等級同響應,推進地鐵公交安全建設,市民出行安全感提升。

二是強化打擊主業,共同治理提高城市安全水平。

2018年以來,我局以掃黑除惡為引領,深度應用犯罪財富調查,實現了打防工作走前列的年度目標,掃黑除惡工作成效得到中央掃黑除惡第8督導組和公安部、省公安廳的充分肯定。全市案件類警情同比下降14.2%,刑事立案同比下降13.2%,刑事破案同比上升8.6%,破案率同比提升5.7個百分點;“兩搶”、入屋盜竊警情同比分別大幅下降53.2%、44.3%;命案首次控制在100宗以下,并實現100%破案,平均破案時間是12.6小時。

根據中央要求和上級部署,我局組建市、區兩級掃黑除惡專業隊伍,全力推動掃黑除惡專項斗爭。把掃黑除惡與“鐵腕拆違”、打擊“以黑護賭”“以黑護黃”等整治結合起來,發動全社會力量深入開展掃黑除惡專項斗爭。全年破獲涉黑惡案件同比上升48.8%,查封凍結涉案資產價值4.27億元。

我局會同金融、市場監管等部門,初步構建起一體化、數據化、系統化的打擊防控涉眾型經濟犯罪工作新機制,切實提升公安機關對金融風險的防范能力。

我局加強與政府相關部門以及社會企業、行業協會、公益組織、檢測機構等的協作配合,借助各種社會資源,不斷提升打擊防范食藥環犯罪的能力和水平。

我局在全國率先組建了打擊電信詐騙新型犯罪的專業隊伍,從“防、管、控”三方面筑牢反詐“防火墻”。廣州市反詐中心目前有9家銀行、3家電信運營商及多家互聯網公司進駐,對全國200多家銀行、50多家第三方支付機構建立了“點對點”遠程快速協同機制,有效堵截被詐騙資金的轉出,及時挽回群眾損失。2018年,共查詢涉案銀行賬號9萬多個次,止付凍結銀行賬號2萬多個,止付凍結涉案金額5億余元。

俗話說,警力有限,民力無窮。為了發動社會各界人士參與平安廣州建設,弘揚社會正氣,震懾各種違法犯罪活動,我局加大舉報犯罪有獎工作的力度,2018年群眾舉報違法犯罪線索4170條,協助警方破案3247宗,警方獎勵舉報人2647名,累計發放獎勵金431萬元。

三是落實“放管服”走前列,全民共享社會發展成果。

去年以來,我局連續推出簡政放權、優化服務、便民辦事共37項舉措,戶政、出入境、車管部分業務在全國首創24小時隨到隨辦措施,實現群眾辦事“不用跑、就近跑、只跑一次”。

在出入境管理方面,我局創新智慧自助申請系統,研發推出“出入境智慧小屋”自助申請設備,實現證件申請用時3-5分鐘,電子簽注即簽即走,比傳統證件受理用時大大縮減。

在戶政管理方面,我局創新推出戶政業務網上辦理及快速辦理,在全市140個辦證點設置安裝152臺自助設備,提供一站式全天候服務。

在交通管理方面,我局進一步優化車管服務,在全國率先實現醫院體檢證明、報廢回收證明、車輛購置稅等數據網絡共享核驗,在全國首推網上車管電子政務平臺,實現130多項車駕管業務一鍵網辦。

2019年,我局將著力從以下三個方面加強工作,努力在營造共建共治共享社會治理格局上走在前列:

一是切實開展“踐行新使命、忠誠保大慶”主題實踐活動,加強與黨委、政府各職能部門協作,打造更高效的社會治安防控體系,確保新中國成立70周年大慶等各項重大安全保衛任務圓滿完成。

二是深入發動社會群防群治力量,配合公安機關重拳打擊各類違法犯罪,提高城市安全防范水平。大力推動掃黑除惡向縱深開展,加快建設打擊新型犯罪專業隊伍,深化犯罪財富調查工作機制,堅決打擊對各類傳統犯罪和新型犯罪。重點開展防范打擊涉眾型經濟犯罪,嚴打非法集資、網絡傳銷和P2P等經濟犯罪。開展“城中村”打擊整治攻堅戰,深化建設“數字廣州”基礎應用平臺。

三是堅持以人民為中心,深化“放管服”改革,扎實推進南沙新警務改革落地,高質量服務好粵港澳大灣區建設,讓改革開放成果更好惠及廣大群眾。

關于我局的工作介紹就到這里,謝謝大家!

主持人:謝謝蔡局通報,我們市公安局工作涉及到我們市民生活的方方面面,看看我們記者朋友針對剛才蔡局通報,還有沒有想要進一步了解的情況,可以舉手來提問。

南方日報:“黨的十九大報告”提出,要提高社會治理智能化水平。在全省推進智慧新警務建設背景下,廣州警方今年將在哪些方面實現智慧創新?謝謝。

蔡巍:智慧新警務是一個新時代發展必然的要求和需求,今天公安部在我們廣州舉行全國公安大數據的工作會議,廣州公安部林瑞副部長也親自出席,這也是對我們廣州從智慧新警務建設工作的肯定。那我們廣州警方從2018年初啟動智慧新警務建設工作以來,積極統籌推進公安大數據、云計算、移動警務等新技術建設應用,推動警務模式創新與現代科技深度融合,初步形成態勢感知、精準打擊、服務民生、高效協作、裝備精良、保障有力的創新警務模式,智慧創新對提升廣州警方警務水平,構筑公安機關新型戰斗力發揮了重要的作用。

今年,廣州警方將在智慧創新加大力度,著力提升社會治理智能化、科學化、精準化水平,在“四大賦能工程+八大創新警務應用+N”的總體架構下,創新指揮決策、維穩反恐、打擊犯罪、治安防控、民生警務、交通管理、隊伍管理等警務機制。同時,組織開展技術應用創新活動,鼓勵各警種及基層單位開展“小發明”、“小創造”,倡導“微改革、微創新”,選取有條件的地區和單位,開展智慧新警務建設應用示范點,通過示范應用,總結、固化、提升信息化應用做法和成效,提高公安機關的戰斗力和工作效率。

在打擊刑事犯罪方面,我們推動反電信網絡詐騙自動化工作平臺建設,實現涉電信網絡詐騙警情快速處置、金融查控等能力。同時,建立貼合刑事偵查需求,打造耗時少、效率高、處置精準的全鏈條快速反應實戰平臺。

我們去年命案報案是平均用時12.6小時,智慧新警務發揮了重要作用,也就是我們公安機關接報案到出發現場,我們很短時間內就可以鎖定犯罪的身份跟軌跡,而且通過智慧新警務我們就快速追捕,所以很多沒有逃出廣州或者還沒有逃出廣東就給我們抓獲了。

在社會治安防控方面。創新開展智感安防區建設,創新實戰警務機制,形成社會治安防控本地特色品牌。治安防控方面智感安防區建設,就是我們在我們一個區域,當有壞人進入這個區域,我們爭取感知到他已經進入,我們就做好一個查控和防范,主要是指的,我們現在已經在每個區域都開展一些試點,下來我們會在更大的區域,像大學城,它剛才是一個島,我們就建立這種傳感制的一個區域。再擴大像海珠區,它也是一個島,我們也在擴大,就在我們廣州市逐步形成。

在智能交通管理方面。大力推進智慧信號燈、智慧交通設施建設,有效掌握交通設施動態信息,形成完整交通信息化管理體系。

在提升惠民服務方面,推進“放管服”改革和行政審批便民化工作,增加“零跑動”事項,提升便民利民服務水平,同時,增加公安辦證“一體機”的辦事服務范圍,探索推廣將“一體機”在基層的推廣應用,實現群眾在“家門口”辦事。

在創新隊伍管理方面,推動廣州警方智慧政工服務平臺建設,推動隊伍管理和服務民警的信息化、智能化水平,謝謝。

主持人:謝謝蔡巍局長,下一位。

廣州日報:今年是掃黑除惡專項斗爭的攻堅年,廣州警方將如何繼續深入開展掃黑除惡專項斗爭,今年重點打擊的目標是什么?

蔡巍:掃黑除惡專項斗爭是中央部署的工作,我們公安機關是主力軍,而且這個中央部署是一抓三年的重大決策,今年是承前啟后的第二年,也是深挖根治、重點攻堅的關鍵之年。在這一年,我市公安機關將按照中央、省、市和上級公安機關的統一部署,我們也結合整個廣州的治安狀況。一方面,對于傳統領域的黑惡犯罪,繼續保持高壓嚴打態勢,堅持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂,除惡務盡。另一方面,根據我市黑惡勢力犯罪發展變化的新動向、新趨勢,充分運用“智慧新偵查”手段,加強對新型黑惡犯罪問題的研判和打擊,向深挖“隱形”黑惡勢力延伸,切實保障人民群眾生命財產安全。進一步發揮全社會力量深入開展掃黑除惡專項斗爭,把掃黑除惡與“鐵腕拆違”、打擊“以黑護賭”“以黑護黃”等整治結合起來,花大力氣推進“城中村”等重點整治工作。結合市委、市政府部署開展的“治水”、“治氣”、“治違”、“治亂”四治工作,繼續深化行業監管,健全行業管理漏洞通報整改等制度,努力營造協同治理工作格局。

同時,駐市公安局紀檢監察部門也將繼續按照中央、省、市紀委全會的工作部署和要求,深挖黑惡勢力的保護傘,包括我們公安內部的以及社會的。并以“群眾身邊的腐敗”為重點,堅決向與“村霸”、宗族惡勢力和“黃賭毒”勢力勾結、提供保護的腐敗行為亮劍,推動“打傘鏟鏈”工作向縱深發展。也就是說作為掃黑除惡,我們去年的成果非常大,現在在浮在面上的傳統型一些涉黑涉惡,也都是我們平常看到的那些打打殺殺,以暴力為主的,我們全力去打擊。現在有些涉黑向更隱形的犯罪方式發展,所以我們要研究和應對這種發展,比如說以一些公司掩護,以一些其他的軟暴力等等,同時我們也結合犯罪財富調查,從他資金的整個走向,我們去從根源上鏟除他。從各方面的保護傘,從我們自身配合紀檢委進行打擊保護傘的工作,使我們整個廣州涉黑涉惡這方面,我們把這個土壤鏟除掉,我們把這個工作長期堅持下去,就是說中央部署前我們掃黑除惡方面一直都沒有停過打擊,我們不是說三年就不打了,而是作為公安機關長期工作任務堅持下去,謝謝。

主持人:好,謝謝蔡局,最后一個問題。

中國報道:緊緊圍繞新中國成立70周年和澳門回歸祖國20周年兩個重大活動安保主線,作為省會城市公安機關,廣州警方在提升社會治安防控水平方面,會有哪些新舉措?

蔡巍:今年國家大事多、喜事多,為了做好這些各方面的安保,從重要省市和我們公安部省廳一早就做了工作部署,作為我們廣州警方也是按照公安部提出的“踐行新使命、忠誠保大慶”主題主線,我們也有我們廣州的積極部署,我們會積極運用大數據、物聯網、“互聯網+”等新技術,不斷拓展延伸治安防控外延內涵,深入推進更加注重“智能化、精準化、科學化”的現代社會治安防控體系建設,努力把廣州建設成為“最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的城市”,為慶祝新中國成立70周年、澳門回歸20周年等重大活動創造安全穩定的社會環境。

我們主要工作措施有以下三方面:

一是突出重點布防,織密“一體化”防控處突網絡。立足超大城市風險防范及應急處置需要,進一步夯實“三級五類”專職化巡防力量運作,嚴密“1、3、5分鐘”處置圈全天候布防,強化市、區兩級特巡警力量、武警力量的疊加投放,形成覆蓋全市的快速反應巡邏防控圈,鍛造市、區兩級城市快速反應處突尖刀隊伍“羊城突擊隊”,健全完善以專職快反力量為處突先鋒的“專業化、片區化、合成化”作戰體系,推動“屯警街面,重點布防,快速處突”一體化運作。

這個也就是說,首先我們從整個社會面的治安防控體系,我們一定先把他布好,就是說不管社會怎么變化?科技怎么發展?但是作為我們主要的力量,還要布防在社會面,這個是一方面我們可以快速出警,第二個也使群眾感到安全感,這是我們堅持的主要的工作做法,而且我們這個也依托我們科技的發展,把這塊用的更好,比如說我們銜智慧新指揮,我們很多指揮,我們是我們更加快速的發展。你像現在在南山區我們建立巡邏隊,整個在街面上的防控基本上是實現了,我們就是說最短的時間實現我們報警處置。

二是突出聯勤聯動,拓展“全域化”巡防巡控格局。立足共建共治共享思維,加強政府職能部門、行業主管單位的聯動配合,健全完善多種力量分級分類、聯勤聯動機制,大力推進重點客運站場、地鐵站點、公交線路等公共交通領域人防、物防、技防建設和日常安全防范,完善和落實安檢制度,通過專群結合、公秘結合加強巡查防控,健全完善“地上地下”“車上車下”“市內市外”聯勤聯動工作。

這一點我們把整個社會發動起來,就是說企業單位他首先把自己的企業內、單位內的問題管好他。第二個我們從社會上進行一個各方面聯動,像我們老百姓天天出行的,比如說地鐵,現在地鐵我們實際上運用X光安檢等一些方法。我們在嚴防方面,我們包括警務機制,我們公交分局和地面轄區分局,已經形成一個聯動。下來我們今年還要把公交車更加強,在車上如何防范?這個車路線圖進這個轄區我們怎么配合?我們交通四通八達,跟周邊城市,我們佛山聯動,下來還有幾個城市,我們跟市內和市外的怎么去連接?這個從整個社會上發動上,我們一起來投入。

三是突出科技引領,構建“智能化”精準查控體系。開發指揮警務移動APP,實現治安防控信息多方式、多渠道實時傳送至警務行動末梢,創建“公安網+盤查”“公安網+接處警”“公安網+封控”等導巡、導控工作機制;深度推進智慧視頻賦能作用,將海量的視頻數據通過云計算、大數據等多種技術轉化為警務信息資源,引入動態人車識別比對等新型智能化防控輔助手段,實現精準巡邏、精準打擊、精準管控。

這是我們就是說從科技輔助手段上,我們更加加強社會面,從建國70周年和澳門回歸20周年,我們今年有八大任務我們已經全方面的布置,我們現在著手把整個基礎工作做好,比如說城中村的整治,我們把一些基礎做好,到時候我們會全力以赴,全警動員,把整個社會面防控布防,使我們70年大慶圓滿安全完成,謝謝。

主持人:謝謝蔡局通報,市公安局是我們“羊城衛士”,平安廣州剛才蔡局也說了靠警力,更靠我們的民力,媒體的工作我想讓我們市民充分了解,廣州市公安局所做的這一切工作,一起把平安廣州落到實處,我們今天的發布后就到此結束,謝謝大家,下次見。

北京福利彩票中心地址